在另外100天內(nèi)，中國將進(jìn)入“十二五”發(fā)展過程。工業(yè)和信息化李毅中部長與新華社 20，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將繼續(xù)成為“十二五”規(guī)劃的重點專訪時表示。為此，中國將專注于指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)兼并和收購。形成一個更具活力的發(fā)展和更有效的資源配置的工業(yè)模型。

前幾天，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，它發(fā)出國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》（以下《意見》）。

“為了促進(jìn)兼并重組不僅是一種有效的手段，以提高企業(yè)的競爭力，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，還需要一個過程，深化經(jīng)濟(jì)體制改革是指，通過兼并重組，深化改革國有企業(yè)，鼓勵，引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)社會。市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，“李毅中說。

目前，跨地區(qū)公司兼并和收購的障礙主要是利益分配。在某些地方有一些不合理的規(guī)定?？鐕竞喜⒑椭亟M的障礙主要是進(jìn)入私人資本市場。在這個意義上說，李毅中表示需要采取具體的政策措施，打破市場分割和地區(qū)封鎖，理順利益和區(qū)域間的關(guān)系進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入的民營資本。 “只有解決限制區(qū)域間并購和公司交叉所有權(quán)的重大制度障礙，才能有效開放法律法規(guī)禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，加快壟斷行業(yè)的改革，鼓勵私人資本通過兼并和收購進(jìn)入，這是一個壟斷行業(yè)的競爭性商業(yè)領(lǐng)域?！?/span>

目前，限制企業(yè)并購的最臭名昭著的問題是稅收，土地使用，債務(wù)和員工安置的沉重負(fù)擔(dān)。

在這個意義上說，李毅中表示這是需要從實際出發(fā)，完善政策，促進(jìn)兼并重組，減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)，落實稅收優(yōu)惠政策，加大財政投入力度，加大金融支持力度，支持系統(tǒng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，并發(fā)泄企業(yè)。關(guān)于資本市場作用的政策措施，改善相關(guān)土地管理政策和充分解決債權(quán)人和債務(wù)權(quán)利以及人員安置問題。

“兼并重組是一個占主導(dǎo)地位的企業(yè)或急需增量資源的公司。它提供了機(jī)會和空間，做大做強(qiáng)，但它是不夠的只是將資源集中契合。伴隨著另一個重要方面兼并和收購是新的“經(jīng)濟(jì)組織，如何深化改革，如何建立與新經(jīng)濟(jì)組織和如何加強(qiáng)管理和創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制和企業(yè)制度。解決這些問題是兼并和收購成功的重要標(biāo)志，“李毅中說。

據(jù)李毅中，在下一步，工業(yè)和信息化部將通過工業(yè)和信息化部根據(jù)國務(wù)院需求帶動，發(fā)展改革委，人力資源和社會保障部，國土資源部，存在安全部，條例和通則。公司兼并重組工作協(xié)調(diào)小組參與了企業(yè)并購的協(xié)調(diào)，調(diào)查和解決了并購促進(jìn)中的重大問題。同時，重點行業(yè)，如汽車，鋼鐵，水泥，機(jī)械制造，電解鋁，稀土，做一些推動兼并重組和相關(guān)政策的實施做好。

目前，《意見》已進(jìn)入實施階段。 “促進(jìn)并購涉及更多的地方和部門部門以及可靠的政策，是一項系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)調(diào)配合，共同合作，”李毅中說。